51配资网 组织振兴 | 华亭镇五云村:党建引领强基础,“三步走”建立长效管护机制
五云村位于华亭镇西北部,全村面积约6.06平方公里,总人口3500多人。近年来,五云村党支部坚持党建引领,以“幸福家园”试点村建设为契机,从特色果品和乡村生态旅游两方面齐发力,推进乡村振兴与基层党建工作深度融合,实现了“贫困村”到省级乡村振兴示范村的跨越式蝶变。
随着五云村基础设施的逐步健全以及外来游客的涌入,如何保持各类基础设施的完备度、提高公共服务的可及性,成为摆在五云村面前的一道难题。经村党支部多次讨论、反复实践,通过“三步走”实现了农村基础设施长效管护机制的健全完善。
环比下降的商品共93种,集中在化工(共43种)和有色(共19种),跌幅在5%以上的商品主要集中在化工板块;跌幅前3的商品分别为甲醇(-8.94%)、液氨(-8.63%)、多晶硅(-8.45%)。
强化组织建设
夯实管护战斗堡垒
五云村深知,要想把农村基础设施建得全、管得好、用长远,村集体经济是基础,而党的引领在扶持壮大村集体经济中发挥着不可替代的作用。近年来,村党支部聚力将党建资源转化为发展资源,先后向上级部门争取资金,为后续华五路白改黑项目、乡村振兴项目投资奠定物质基础。充分利用农业禀赋,找准晚熟龙眼特色果品发展定位。深入挖掘3名致富能手、1名技术能手,并将村内挂钩民警、小学老师、乡村医生、返乡大学生纳入乡村振兴项目建设服务队,为后续发展奠定人才基础。
就这样,五云村以壮大村集体经济、提高农民收入为出发点,通过打造晚熟龙眼示范基地,种植特色果品“四季蜜”,培育“一村一品”特色农业,实现年产量达6000斤,年创收约15万元;投入建设官帽山公园、农家乐、玻璃滑道、游泳池、儿童游乐园等一系列乡村旅游项目,切实增强村集体经济“造血”功能。同时,每年预留集体收入的约三分之一作为本村公共基础设施管护金,实现人员管理有报酬、损坏维修有资金,消除了“有钱建、无钱管”的隐患。
自“党建引领、夯基惠民”工程实施以来,五云村进一步延伸党组织服务触角,整合优化网格,细化最小单元,设立4个网格党支部、确定16名党员联系户,推动党的领导在基层末端坚强有力、畅通有效,为农村基础设施管护进一步夯实了组织基础。
落实主体责任
完善管护长效机制
有了经济收入和组织基础作为坚实支撑,五云村现建有5条村主干道、450盏路灯、5座公厕、29公里污水管道,党群服务中心、卫生所、学校、文化广场等服务设施配备齐全,游泳池、官帽山公园等旅游设施游人如织。为了提升各项基础设施的管护效率,五云村通过“三个明确”,有效解决“设施多干部少”的难题,确保各项设施“有人用则有人管”。
一是明确管护主体,成立五云村基础设施管护领导小组,摸清全村基础设施底数,根据基础设施类型,按照“谁使用、谁管护”原则,五云卫生所、五云小学等由使用者负责管理维护,其他公共服务及文体设施由村委会负责。二是明确专人维护,采取“村财聘用+公益性岗位补贴”方式,聘用公益性岗位2人,污水管理员2人,自来水厂管理员2人以及保洁员9人,张贴管护责任公示牌,对管护标准、管护责任人及电话进行公示公开,将管护职责定岗定人。成立1支监督小组进行日常巡逻,对各个责任点的管护情况进行监管,出现损坏、失管现象做到及时反馈协调。三是明确网格责任,吸纳村干部、党员骨干等担任网格长,党员联系户、村民小组长、热心群众等担任单元长,并将公共基础设施的巡查、报修等工作纳入网格长、单元长职责,有了网格末端组织体系做支撑,村内各项公共服务设施的管护做到了一个不漏、维修及时。
与其他村不同,五云村虽然已解决了村民日常使用设施的管护问题,景区的服务设施问题也不容忽视。得益于“党建引领、夯基惠民”工程的实施,五云村在官帽山网格内成立了一支志愿服务队,配合设施维保员对木栈道、儿童乐园、玻璃滑道的安全隐患进行排查,为景区的设备正常运转和安全运营保驾护航。此外,五云村将“内部管护”与“外部反馈”相结合,向游客公开服务电话,制定投诉受理流程,有关设施设备的维修建议都可以得到及时妥善解决。
引导群众参与
筑牢管护自治基石
农村基础设施为村民而建,自然要尊重村民主体地位。为避免基础设施建设与村民需求出现错位,五云村注重发挥党员带动作用,做通宣传、包保、参与三篇文章。
每季度结合党支部主题党日活动,发动党员带头参与爱国卫生运动和村庄清洁行动,并加强村规民约和文明创城宣传。向全体村民推行“门前三包”卫生责任制,积极开展“美丽庭院”“五好家庭”创建行动,提高村民爱护公物和卫生保洁意识,营造良好的环境管护氛围。引入“积分超市”机制,成立乡村治理积分制领导小组,由微信平台发布志愿活动招募,鼓励各网格党小组自主报名,通过计分标准公开、积分排名公开、兑换规则公开“三个公开”,充分调动党员群众参与农村基础设施管护的积极性,增强长效管护的“续航力”。
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